Изменения в ФЗ-123

26.05.2021

2021 год будет обильным на изменения в сводах правил, федеральных законах и государственных отраслевых стандартах касающихся пожарной безопасности. Уже изменился СП5. 06.04.21 года подписан новый СП6, который вступит в силу с 06.10.21 года. Прошли обсуждения в изменения ГОСТ 31565. Готовятся изменения в ГОСТ 53316.

20.05.21 прошел “Круглый стол” по теме “Изменения в федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”: экономические последствия и риски, связанные с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты”. Организатор встречи – Комитет по пожарной безопасности и гражданской обороне “Деловой России”.

Правительством Российской Федерации внесено в Государственную Думу Российской Федерации законопроект “О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности””. Законопроектом предусмотрено, в том числе, исключение из статьи 82, ч.2, и статьи 103, ч.2 слов – и эвакуации в безопасную зону. Таким образом эти статьи приобретают не только новую формулировку, но и новый смысл, а именно:

  • Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций.

Необходимое время эвакуации – время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара. И этот параметр, на данный момент, является основным при подборе ОКЛ. На замену ему предлагается понятие – работоспособность кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций. Это понятие ни где не расшифровано. И оно коснется не только СПЗ, проложенных с огнестойкими кабелями, но и электропроводок СПЗ с применением кабелей без индекса FR. СПЗ выполняют разные функции и могут иметь разное время функционирования. В некоторых случаях применение не огнестойких кабелей может быть и оправдано. Но вопрос- повысит ли это решение безопасность людей и имущества?

Введение этих новшеств в ФЗ-123 ст.82 ч.2, ст.103, ч.2 и СП6.13130 п.6.3, на данный момент противоречит ряду законов таких, как ТР ТС 004/2011, ФЗ-247, ФЗ-123 ст.6, ст.51, ст.79, ст.82, СП 484.1311500.2020 и д.р..

Но нас сейчас интересует не противоречия в законодательстве, а безопасность людей.

Речь идет о безадресных линиях связи, кольцевых линиях связи с применением ИКЗ, кольцевых волоконно-оптических линиях связи, цепей контроля и управления противопожарными нормально открытыми клапанами, цепей питания аварийного освещения со встроенными источниками питания, линиях, прокладываемых в огнестойких коробах (СП6.13130, п.6.3)